知っておくべき、米中関係の重要な節目:歴史を変えた瞬間

2つの超大国間の複雑な関係におけるいくつかの重要な瞬間を振り返ります。

1949年の中華人民共和国(PRC)成立以来、米中関係は冷え込んでいました。米国は30年間、PRCを認めず、代わりに台湾に拠点を置く亡命中華民国を支持しました。1972年のニクソン大統領の歴史的な訪問までは、世界の2大経済国の関係が徐々に解氷し始めました。その後の数年間、両国は前進と後退を繰り返し、気候や防衛に関する有望な合意と、貿易や人権問題に関する激しい対立が見られました。

以下は、現代の米中関係の重要な節目です。

ピンポン外交、1971年4月

米国卓球チームのメンバーにとって、中国での試合の招待は驚きでした。彼らが名古屋での世界卓球選手権に参加していたとき、中国のチームは彼らを中華人民共和国への全費用負担の旅に招待しました。これは1949年の共産党による支配以来、初めて公式に中国に招待されたアメリカ人でした。

展示試合の間、選手たちは同行したジャーナリストと共に、万里の長城や頤和園を見学し、天安門広場の人民大会堂での豪華な夕食にも参加しました。晩餐会で、中国の周恩来首相は「我々の友情の再開は必ずや両国民の支持を得ると確信しています」と述べました。

まもなくして、タイム誌はピンポンを「ワシントンと北京の関係の適切な比喩」と呼び、両国が変化に対するオープンさを示しました。

ニクソン訪中、1972年2月21日-28日

1972年2月27日、リチャード・ニクソン大統領が周恩来首相(左)と上海共産党委員会の張春橋(右)と食事を共にする様子。
ニクソン大統領とファーストレディは2月21日に北京に到着し、中華人民共和国の8日間のツアーを開始しました。ニクソンは北京で毛沢東主席と会談し、周恩来と共に宴会に参加しました。2月27日、ニクソンは台湾を中国の一部とする上海コミュニケを発表しました。これは1949年の共産党支配以来、米国大統領がPRCの存在を認めた初めてのことでした。それまで、アメリカの指導者は台湾の政府を中国唯一の正統な政府と見なしていました。この文書は両国の関係を改善しましたが、正常化にはまだ時間がかかりました。ニクソンは彼の訪問を「世界を変えた一週間」と呼び、1972年に彼が敷いた基盤は彼のキャリアの最も重要な成果と広く考えられています。

リンリンとシンシンがワシントンD.C.に到着、1972年4月16日

ニクソンの成功した訪中に続き、北京は1972年4月16日に2匹のジャイアントパンダ、リンリンとシンシンをスミソニアン協会のナショナルズーに贈りました。アメリカ人はそのエキゾチックな動物に魅了され、初日には約20,000人の訪問者が大陸初のパンダを見るために長蛇の列を作りました。動物園での最初の年には、100万人以上の人々がそのふわふわしたペアを見に訪れました。

鄧小平、テキサスのロデオを訪問、1979年

1979年元旦、ジミー・カーター大統領は正式に中華人民共和国との外交関係を樹立しました。台湾との非公式な関係は残りましたが、アメリカが初めて北京を中国の首都として認めました。両国間の関係を強化するために、中国の副首相鄧小平がアメリカを訪問しました。鄧はアメリカ人の心の中の中国の厳しいイメージを和らげるため、テキサスのロデオに参加し、ステットソンハットをかぶりました。

クリントン、1998年6月に中国を訪問

アメリカの台湾への武器販売と1989年の天安門事件は、両国間の関係を冷え込ませました。クリントン政権とブッシュ政権の双方は、中国の人権侵害を強く非難しつつ、民主的な台湾との関係を強化しました。中国は1996年に台湾上空で一連のミサイルを試験し、報復しました。しかし、鄧小平の死と彼の後継者である江沢民のアメリカツアーの後、ビル・クリントン大統領は北京を訪問することを決定しました。彼の1998年6月の訪問は、天安門事件以来のアメリカ大統領の初訪問でした。滞在中、クリントンは天安門で起こったことを非難しましたが、「一つの中国」政策、すなわち北京が中国の首都であり、台湾は中国の一部であるという信念を再確認しました。

中国、テロとの戦いを支持、2001年10月

2001年10月17日、9月11日の攻撃とアフガニスタンでの「不朽の自由」作戦の開始を受けて、ジョージ・W・ブッシュ大統領は上海でのアジア太平洋経済協力会議(APEC)サミットに出席するため中国を訪れました。この訪問は、ブッシュ大統領が江沢民主席と初めて会う機会でもありました。中国の指導者はアメリカのテロとの戦いを支持し、両国間の「建設的な関係」を築く希望を語りました。ブッシュと江は、ニクソンの最初の歴史的訪問から30周年を記念して、4か月後に再び会いました。

オバマ、変わりゆく中国を訪問、2009年11月

2009年11月17日、北京の人民大会堂で栄誉礼を受けるバラク・オバマ大統領(右)と中国の胡錦濤主席(左)。
2009年秋、バラク・オバマ大統領は、ニクソンが30年以上前に訪れた中国とは大きく異なる中国を訪問しました。世界最大級の経済を持つリーダーであり、アメリカの第二の貿易相手国である中国の胡錦濤主席は、多くの前任者よりもアメリカの同僚に対して強気でした。イランへの制裁、金融政策、人権問題について圧力を受けた胡錦濤は、譲歩をしませんでした。オバマ大統領は、中国のチベットに対する政策を厳しく批判して訪問を終えました。「アメリカはチベットが中華人民共和国の一部であることを認識していますが、チベット問題を解決するために中国政府とダライ・ラマの代表者との対話の早期再開を支持します」と彼は述べました。

オバマと習近平、気候変動に関する共同イニシアティブを発表、2014年11月14日

2014年のAPECサミットで、オバマ大統領と新たに就任した中国の習近平主席は、気候変動対策に関する歴史的な合意を発表しました。9か月にわたる交渉の後、両国は初めて炭素排出削減のための措置を講

じることを約束しました。共同合意の一環として、アメリカは2025年までに2005年比で26%から28%の炭素排出削減を約束し、中国は2030年までに炭素排出を抑制することを約束しました。

2016年には、アメリカと中国の両国がパリ協定に署名し、世界初の包括的な気候条約が成立しました。

トランプ、中国への関税を発動し、貿易戦争を開始、2018年3月

貿易赤字、アメリカの知的財産の盗用、商業慣行の不公正を理由に、トランプ大統領は約500億ドル相当の中国からの輸入品に対する大規模な関税を発表しました。その数日後、中国は多くのアメリカ製品に対する輸入関税を発表しました。2018年3月22日の発表は、両国がエスカレートする一連の関税と制限を発動する2年間の貿易戦争の始まりとなりました。2019年には、アメリカは中国を「通貨操作国」と指定し、象徴的な意味を持つものの緊張をさらに高めました。対立は最終的に、約5500億ドル相当の中国製品と1850億ドル相当のアメリカ製品に関税を課す結果となりました。2020年には、トランプ大統領と中国の副首相劉鶴が「第一段階」貿易協定に署名し、一部の制限を緩和しました。

アメリカ、北京オリンピックをボイコット、2022年2月

2021年12月、バイデン政権は、新疆ウイグル自治区での人権侵害を理由に、2022年2月の北京冬季オリンピックに外交官や政府関係者を派遣しないことを発表しました。(アメリカのアスリートは競技に参加することが許可されました。)イギリス、オーストラリア、カナダもすぐにこれに続きました。この外交ボイコットは中国をいらだたせ、中国は「アメリカはその行為の代償を払うことになる」と応じました。

引用元:Major Milestones in US-China Relations – https://www.history.com/news/us-china-relations-history-diplomacy-taiwan